| 团结奋进铸辉煌 继往开来谱新篇 |
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| 2005-06-22 09:41 文章来源：龙海外经局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
［ 作者：杨溪峰 转贴自：本站原创 点击数：366 更新时间：2004-11-17 文章录入：如歌行板 ］
物换星移，沧桑巨变，经历了风风雨雨的伟大祖国走过了55年的光辉历程。伴随着共和国雄健的前进步伐，龙海人民在党和政府的领导下，团结一心，艰苦创业，励精图治，用汗水和智慧铸就了一个又一个新的辉煌，龙海大地发生了翻天覆地的变化。
五十五年来，龙海经济发展突飞猛进、成效显著。2003年，全市生产总值128.17亿元，为1949年的316倍；地方财政收入3.35亿元，为1952年的316倍；经济综合实力自1996年来，连续八年保持全省十强位置；从2001年开始，连续四年进入全国百强行列。工业经济不断发展壮大。1949年，龙海的工业产值仅有1183万元，1990年工业产值首次超过农业产值，1991年突破10亿元大关，2000年实现百亿元跨越；2003年工业产值221.7亿元，是1949年的1874倍。市内已建成招商局漳州开发区、角美开发区、龙池开发区三个省级开发区，东园、九湖、角美三个省级工业区；规模以上工业企业159家，年产值上亿元的企业18家。农业生产形成高优高效格局。2003年全市农业总产值35.9亿元，是1949年的98.5倍，建成5个省级、漳州市级现代农业示范区，4个生态农业园，2个省级有机食品基地和1个国家级花卉标准化示范区。培育了一批省级无公害农产品和名牌特色农产品，拥有农业产业化龙头企业43家，农产品商品率达83.7%。对外开放走在全省前列。至2003年底，全市已累计审批三资企业629家，合同外资额48.5亿美元，实际利用外资32.54亿美元。其中累计引办台资企业近250家，实际利用台资20多亿美元，成为我省乃至祖国大陆最大的台商投资密集区之一。第三产业呈现强劲发展活力。2003年全市第三产业增加值41.1亿元，占GDP的32%；社会消费品零售总额34.2亿元，是1949年765万元的447.3倍，建成榜山家具、颜厝干果、九湖花卉、东园旧货等专业批发市场和一批连锁超市；开发建设了古火山口、龙佳休闲山庄、金仙岩、紫云岩等休闲观光旅游景区；中介、家政、咨询、物业管理等新兴服务业不断涌现。
五十五年来，龙海城乡建设日新月异、生机盎然。城市面貌焕然一新。建成了市区“三纵三横”道路框架，建设了日供水8万吨的自来水工程和日处理100吨的无害化垃圾处理场，新建和完善紫云公园、中山公园、街心公园、港口公园、江滨公园等园林绿化公园。城市建成区面积扩大到现在的13.6平方公里，城市人口增加到现在的16.46万人。如今的龙海成为闽南一带重要的港口城市。基础设施日臻完善。近年来全市投入资金20多亿元，铺设水泥路面300多公里，修建高速公路、锦江大桥、港口桥、新西溪大桥等重点工程项目，形成四通八达、方便快捷的立体交通网络。电力、邮电、码头等基础设施不断配套完善，大大改善了人民群众的生产生活条件。村镇建设步伐加快。全市建成了榜山、角美、海澄、紫泥、港尾等五个重点（卫星）城镇，涌现了鸿渐别墅区、小沃、南苑新村等一批上规模、上档次的村建示范点。被省政府授予“家园杯”建设竞赛先进单位。
五十五年来，龙海社会事业全面进步、协调发展。科技进步成绩斐然。科教兴市已成为干部群众的共识和自觉行动，科技工作进入“全国科技进步工作先进市”行列。教育事业蓬勃发展。高考上省专线人数连续多年位居漳州市首位，教育两基被省政府评为“教育两基工作先进市”，教学教研工作荣获全国推广先进市。文体生活日益丰富。文艺舞台多姿多彩，群众文化生动活泼，文化网络日趋完善，文体设施逐年配套，初步形成了与人民群众需求相适应的多层次、多渠道的文化结构。卫生事业长足发展。医疗设备显著改善，医疗技术大幅提高，逐步建立了公共卫生防疫体系，成功抵御了“非典”和“禽流感”等重大传染疫情的侵袭。基本国策全面落实。计划生育工作连续多年被评为全省一类先进市，被授予全国婚育新风进万家活动先进市和全省计划生育优质服务先进市；环保“一控双达标”通过省级验收；国土资源土地整理工作走在全国前列。
五十五年来，龙海人民生活不断改善、过上了幸福生活。群众收入不断提高。人民生活总体上实现了从贫困到温饱，再从温饱到小康的历史性跨越，农民人均纯收入从1949年的58元，提升到2003年的4150元。生活质量明显改善。全市饮用自来水普及率达85%；社会保障体系日趋完善，职工参加养老、失业、医疗保险累计5.4万人，城镇居民最低生活保障覆盖面扩大到3.2%，农村建立特困村民临时救助制度。消费水平大幅提升。至2003年底，全市拥有固定电话21.4万部，户均1.2部；移动电话14.4万部，平均5人拥有1部；耐用消费品已从20世纪八十年代末的千元级“三大件”（电视机、洗衣机、电冰箱）转向了万元级、乃至十万元级的“新三件”（电脑、汽车、住房），人民生活水平跃上了一个新的台阶。
回顾五十五年走过的光辉历程，我们深切感到，没有共产党就没有新中国，没有社会主义就没有龙海今天的新面貌，没有全市人民的共同奋斗，就没有龙海今天的发展成就。当前，龙海正处在一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，我们的前景广阔而美好，我们的使命任重而道远。
展望未来，龙海的发展充满希望、充满潜力。从发展环境看，我们面临的机遇十分有利。党的十六大全面建设小康社会的提出，全省建设海峡西岸经济区和漳州市打造“三个基地”以及厦漳泉城市联盟等重大战略的实施，为我们加快发展、加强与其他地区的互动协作、共进双赢带来了千载难逢的机遇。厦漳跨海大桥、厦深铁路龙海支线和新西溪大桥、北港大桥、紫泥公路大桥等一批重要基础设施的规划建设，为进一步凸显我市的区位优势创造了良机。从发展趋势看，我们拥有的潜力非常强劲。面对全省建设海峡西岸经济区和漳州市打造“三个基地”的新任务、新要求，我们创造性地提出了构建“四条经济带”的发展定位，这一重要举措的贯彻实施，必将更好地整合发挥龙海的比较优势，进一步拓展发展空间，优化发展布局，聚集生产要素，有效配置资源，实现率先崛起。同时，这几年我市先后引进了华阳电业、灿坤电器、金石生物、诺尔起重、仂川实业、金石制油、凯景钢铁等一批大项目，随着这些大项目的不断发展壮大，必将并正在带来一大批关联企业在我市落户兴业，形成上下游连接、项目配套的产业链。从发展氛围看，我们工作的热情空前高涨。在市委“新思路看水平，新业绩看政绩，抓落实看作风”和“先干不评论、先试不议论、实践作结论”的号召下，全市上下破思维桎梏、谋跨越发展的开拓精神得到进一步提升，心齐、气顺、劲足的工作环境得到进一步体现，服从发展、支持发展、推进发展的工作氛围得到进一步强化，这为龙海实现经济社会跨越式发展提供了非常重要的条件。
展望未来，龙海的发展必须加快推进、加快步伐。要在解放思想上加快推进。解放思想的出发点要体现坚持科学的发展观和正确的政绩观，确保龙海实现全面、协调、可持续发展。解放思想的立足点要建立在推动和服务经济发展上，破解制约经济的管理体制，提高驾驭和服务经济发展的水平。解放思想的落脚点要落在抓落实见成效上，不能停留在口头、文件、会议上，要真正落实在行动上，体现在成效上。要在发展工业上加快推进。要做强做大临海工业，抓住厦漳联合开发建设组合港的契机，积极引办临港工业大项目，加快构建临港工业体系；要做强做大产业集群，重点扶持农副食品加工、食品制造、金属制品、通用设备制造、电气机械与器材制造、电力生产与供应这六大支柱产业的一批龙头企业，培育壮大食品产业、材料产业、家电电子产业等三大产业集群；要做强做大民营经济，着力搭建银企互动合作的新平台，切实解决制约民营企业发展的融资等困难。要在招商引资上加快推进。充分发挥我市现有的招商中心、招商小组等对外招商平台作用，积极组织参加“6·18”项目成果交易会、“4·9”漳台经贸恳谈会和“9·8”投洽会、海峡两岸花博会等招商活动，力争在引进大项目、好项目方面有新的成效，在对台农业合作方面有新的突破，在对外经济贸易方面有新的提升，使龙海成为海峡西岸经济区中对台合作和对外开放最活跃、最具竞争力的地区之一。
展望未来，龙海的发展必须勇于创新、勇于超越。制定目标要敢于超越。在近期发展上，要把惠安作为赶超对象，努力实现“经济总量、人均生产总值赶惠安，规模工业产值占漳州市一半”的追赶目标；在中长期发展上，要瞄准全面建设小康社会这一目标，力争到2014年，全市国内生产总值实现比2000年翻两番，速度比漳州市提前一年，比全省提前三年，比全国提前六年，平均年增长10.4%以上。区域布局要突出特色。要发挥好我市港口资源优势，大力引办临港工业项目，加快构建从石码至隆教湾、向九龙江两岸和濒海地区纵深延伸的临港经济带；要发挥好我市现有工业园区的聚集功能和吸纳能力，积极引导企业向开发区和工业园区集中，加快构建国道324线、省道漳云线、角嵩线沿线两侧连片发展的园区经济带；要发挥好我市农业产业的比较优势，大力推进“四个基地”建设，即沿海沿江水产禽畜基地、沿九龙江西南北三溪平原的蔬菜食用菌基地、沿国道省道两侧坡地和西部丘陵山地的花卉水果基地、宜林山地速生丰产林基地，加快构建高优高效的现代化农业绿色经济带；要发挥好我市的区位优势，立足把龙海建设成漳州对接厦门的前沿港口城市，实施市区“东移南进北拓中改善”，推进山后片区和紫光、紫崴路两侧的开发，锦江影剧院片区、造纸厂片区的改造，加快构建富具竞争力的城市经济带。推进措施要务实创新。要优化发展环境。在硬环境建设上，精心打造角美开发区、龙池开发区和九湖、东园等工业园区的基础设施配套建设，不断提升吸引大项目、好项目的承接能力；在软环境建设上，用足用好用活上级有关优惠政策，努力在拓宽服务领域、提高服务质量上下功夫，积极营造推动落实的组织领导环境、开明优惠的政策环境、优质高效的服务环境和保障有力的治安环境。要创新工作机制。建立有利于区域统筹均衡发展的工作协调协作、产业统筹规划、信息互通共享、绩效考评等运作机制，促使各级各部门履责到位，共同推进龙海经济跨越式发展。
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